В 2012 году Саратовская область, а с ней и Татищевский муниципальный район, вошла в число участников пилотного проекта по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, культуры и здравоохранения, целью которого являлась оценка условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Финансовое обеспечение мероприятий, осуществлялось за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В случае если по результатам аттестации рабочее место по условиям труда признано вредным, то работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должны быть установлены компенсации:
- сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов);
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 календарных дней);
- повышение оплаты труда (не менее 4%).
Компенсации работникам не устанавливаются, в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (т. е. аттестовано с классом «1» – оптимальные или с классом «2» – допустимые) или заключением государственной экспертизы условий труда.
В апреле 2012 года специалистами управления труда и социальной политики администрации района проведена проверка необходимого пакета документов для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда во всех учреждениях образования, культуры и здравоохранения, по результатам которой некоторым учреждениям были даны рекомендации по устранению недостатков. В мае 2012 года с привлечением образовательного учреждения организовано проведение на территории района обучающего семинара по вопросам соблюдения требований охраны труда 47 руководителей и специалистов муниципальных учреждений образования и культуры.
Всего в муниципальных учреждениях социальной сферы Татищевского района насчитывается 1298 рабочих мест, в том числе в сфере образования – 772 рабочих мест, в сфере здравоохранения – 329 рабочих мест, в культуре – 197 рабочих мест.
Согласно графику, утвержденному министерством занятости, труда и миграции Саратовской области, в Татищевском муниципальном районе планировалось аттестовать 1115 рабочих мест или 84% от общего количества рабочих мест в муниципальных учреждениях района, в том числе 28 рабочих мест в ФГОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум им. К.А. Тимирязева».
В результате проведена аттестация по условиям труда 1087 рабочих мест в муниципальных учреждениях, в том числе:
- в сфере здравоохранения – полностью – 329 рабочих мест (100%);
- в культуре – 136 рабочих мест, из которых 15 рабочих мест аттестовано с классом условий труда «3» и не соответствуют по обеспеченности средствами индивидуальной защиты;
- в сфере образовании – 622 рабочих мест, из которых 80 рабочих мест или 12,9% аттестовано с классом условий труда 3 и (или) не соответствуют по обеспеченности средствами индивидуальной защиты. Наибольшее количество рабочих мест, не соответствующих по обеспеченности средствами индивидуальной защиты из общего количества аттестованных отмечено в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с.Широкое» - 32 из 34 рабочих мест или 94,1%, в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с.Мизино-Лапшиновка» - 22 из 26 рабочих мест или 84,6%, а также в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа с.Кувыка» - 10 из 15 рабочих мест или 66,7%.
К основным факторам, послужившим для признания рабочих мест вредными, относятся: недостаточная освещенность рабочего места, которая сложилась по причине удаленности рабочего места от светопроемов или плохого местного освещения, а также необеспеченность работников средствами индивидуальной защиты или, при наличии данных средств, отсутствия на них сертификата.
Кроме того, руководителям муниципальных учреждений, в которых выявлены рабочие места с классом условий труда «3» и не соответствуют по обеспеченности средствами индивидуальной защиты, необходимо выполнить план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, которые включают в себя установление сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 36 часов), модернизацию системы искусственного освещения, обеспечение выдачи сертифицированных средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи. Это тоже повлечет определенные материальные затраты. Выполнение данного плана мероприятий является обязательным условием и требует исполнения с момента подписания приказа о завершении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Руководителям муниципальных учреждений необходимо провести ряд мероприятий:
- выполнить план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда в установленные сроки;
- по результатам проведенной аттестации рабочих мест пересмотреть ранее установленные надбавки и доплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (имеется в виду следующее: определенным категориям работников, к примеру, повару, установлены доплаты за вредность, хотя их установление возможно лишь на основании как раз таки аттестации рабочих мест по условиям труда), внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты, коллективные договоры.
Директорам школ с.Широкое, с.Мизино-Лапшиновка, с.Кувыка, а также директору Центрального дома культуры, после реализации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимо запланировать повторное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, которым присвоен класс условий труда «3».
Также на аппаратном совещании был рассмотрен вопрос о плане-графике оформления невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района, по которому выступила Т.В.Бредихина, начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации района. План-график доведен до сведения глав муниципальных образований района, в свою очередь главам необходимо довести данный план-график до сведения сельхозтоваропроизводителей для ведения совместной работы и обеспечить его своевременное выполнение. Также нужно дать предложения по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, которые можно перевести в категорию земель лесного фонда. Данные предложения должны быть оформлены в виде картографического материала с указанием площадей и месторасположения земельных участков.
Кроме того, глава администрации района П.В.Сурков обратил внимание руководителей бюджетных учреждений на необходимость своевременной расчистки от снега кровли и отмосток зданий и сооружений.
Управление делами администрации муниципального района